為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,推動落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國藥品管理法》,加快生物技術(shù)和生物制造創(chuàng)新升級,推動生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力新支柱、新賽道,搶占生物經(jīng)濟未來戰(zhàn)略制高點,打造世界級創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,制定本政策措施(簡稱“生物醫(yī)藥3.0”政策)。
本政策措施適用于在廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱本區(qū))范圍內(nèi)依法誠信從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,符合國家統(tǒng)計、稅收征管、信用管理等規(guī)定的生物醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)、機構(gòu)或非法人組織等主體,以及在上述單位中工作的個人,另有規(guī)定的除外。
本區(qū)發(fā)展生物制品、化學(xué)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、第三方醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)藥外包服務(wù)等領(lǐng)域,布局細(xì)胞與基因治療、合成生物、納米藥物、人工智能輔助研發(fā)等新賽道,推動化學(xué)原料藥、藥用輔料等生物制造模式。
一、加速科技創(chuàng)新突破
第一條 【支持全球頂尖項目】對擁有核心知識產(chǎn)權(quán)(IP)且具有全球影響力的大師、戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜的具備顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破、應(yīng)用前景明確廣闊的若干生物醫(yī)藥頂尖項目,在項目科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化階段,按照《廣州促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(穗府辦規(guī)〔2024〕1號)相關(guān)規(guī)定,由市、區(qū)共同給予人才獎勵、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化獎勵、投資入股、貼息貸款等全鏈條支持,并對項目用地、規(guī)劃、審評審批,以及企業(yè)產(chǎn)品進出口等開設(shè)專門服務(wù)通道。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
第二條 【支持國家級平臺成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化】支持國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國際大科學(xué)計劃、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的前沿高端創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目落地建設(shè),參照《廣州促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(穗府辦規(guī)〔2024〕1號)相關(guān)規(guī)定,由市、區(qū)共同給予項目支持。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
第三條 【支持開展臨床試驗】推動生物醫(yī)藥研發(fā)資源齊聚,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,對取得國家藥監(jiān)局(NMPA)藥物臨床批件的,經(jīng)綜合評估,每個批件最高資助50萬元。每個單位每年最高資助500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
對1類創(chuàng)新藥、2類改良型新藥和3.3類生物制品(本條款所指生物制品不含按藥品管理的診斷試劑),根據(jù)其臨床研發(fā)各階段成果給予資助。完成I、II、III期臨床試驗的,在境內(nèi)臨床試驗經(jīng)費達(dá)到500萬元后,經(jīng)綜合評估,最高按實際投入臨床試驗經(jīng)費20%、30%、50%,分別給予最高1000萬元、2000萬元、3000萬元資助。對僅需完成早期臨床試驗、確證性臨床試驗的細(xì)胞與基因治療(CGT)1類創(chuàng)新藥,按階段分別給予最高1500萬元、3000萬元資助。每個單位每年最高資助1億元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
對進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序或優(yōu)先審批程序、廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序或優(yōu)先審批程序的產(chǎn)品,完成相應(yīng)臨床試驗的,在境內(nèi)臨床試驗經(jīng)費達(dá)到200萬元后,經(jīng)綜合評估,最高按實際投入臨床試驗經(jīng)費的30%,分別給予最高300萬元、100萬元一次性資助。每個單位每年最高資助2000萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
第四條 【鼓勵醫(yī)工結(jié)合創(chuàng)新】以臨床需求為導(dǎo)向,鼓勵對區(qū)域科技創(chuàng)新具有促進作用的醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)開展醫(yī)學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。對由企業(yè)承接的符合區(qū)域發(fā)展要求與產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具備產(chǎn)業(yè)化價值的重點臨床研究項目,在本政策措施有效期內(nèi),轉(zhuǎn)讓合同實際支付金額不少于100萬元的,經(jīng)綜合評估,每個項目給予最高20萬元一次性資助。每個企業(yè)每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
二、加快藥械成果轉(zhuǎn)化
第五條 【支持藥械研發(fā)創(chuàng)新】全力支持藥品、醫(yī)療器械重大創(chuàng)新。對新增獲批藥品注冊證書的1類創(chuàng)新藥,每個品種給予最高1000萬元一次性資助。同一單位同一藥品不同規(guī)格視為同一個品種不予重復(fù)資助。每個單位每年最高資助1億元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
對進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序、廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序并新獲批醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)品,每個品種給予最高100萬元一次性資助。同一單位同一醫(yī)療器械產(chǎn)品不同規(guī)格視為同一品種不予重復(fù)資助。每個單位每年最高資助1000萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
第六條【支持藥械成果轉(zhuǎn)化】對新增獲批藥品注冊證書的藥品注冊分類2類至5類的藥品,一年內(nèi)(12個月)銷售收入達(dá)到1000萬元的,每個品種給予最高800萬元資助;一年內(nèi)(12個月)銷售收入100萬元以上不足1000萬元的,每個品種給予最高160萬元資助。對新通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價或被列為參比制劑的已上市藥品,一年內(nèi)(12個月)銷售收入達(dá)到1000萬元的,每個品種給予最高200萬元資助;一年內(nèi)(12個月)銷售收入100萬元以上不足1000萬元的,每個品種給予最高40萬元資助。同一單位同一藥品不同規(guī)格視為同一個品種,以上資助均為一次性資助,不設(shè)補差、不重復(fù)資助。每個單位每年最高資助2000萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
對重點支持領(lǐng)域,首次新增獲批第二、三類醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械產(chǎn)品(不含創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品),兩年內(nèi)(24個月)銷售收入達(dá)到200萬元的,給予最高50萬元一次性資助;兩年內(nèi)(24個月)銷售收入20萬元以上不足200萬元的,給予最高10萬元一次性資助。以上資助均為一次性資助,不設(shè)補差、不重復(fù)資助。每個單位每年最高資助500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
第七條 【促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新】傳承嶺南中醫(yī)藥精華,加強對醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗方等的挖掘和轉(zhuǎn)化。對新納入“嶺南名方”的醫(yī)療機構(gòu)制劑品種,經(jīng)綜合評估,每個品種給予最高50萬元支持。每個單位每年最高資助300萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
推動“嶺南名方”品種向中藥新藥轉(zhuǎn)化。對企業(yè)購買“嶺南名方”品種并進行新藥轉(zhuǎn)化,在本政策措施有效期內(nèi)實際成交額達(dá)到500萬元的,經(jīng)綜合評估,按照實際成交額最高5%的比例,給予項目購買方最高100萬元一次性資助。每個單位每年最高資助300萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
加快推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵中成藥二次開發(fā),積極培育中藥大品種。在本政策措施有效期內(nèi),對年銷售額達(dá)到5億元且同比增長5%以上的中成藥品種,每年給予最高200萬元資助。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
三、優(yōu)化臨床服務(wù)配套
第八條 【加強臨床試驗資源供給】對符合國家藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)的臨床試驗機構(gòu),每新增1個GCP專業(yè)學(xué)科,給予最高30萬元資助,每個單位每年最高資助150萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
提高臨床試驗倫理審查效率,推進多中心臨床試驗牽頭機構(gòu)在受理后15個工作日內(nèi)完成倫理審查并出具意見,推進參與機構(gòu)采取簡易審查模式在受理后5個工作日完成審查并出具意見,爭取將倫理審查總體流程時間壓縮至3周以內(nèi)。鼓勵多中心臨床試驗參與機構(gòu)主動認(rèn)可牽頭機構(gòu)的倫理審查結(jié)果,持續(xù)推動醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果在區(qū)域互認(rèn)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
第九條 【提升臨床試驗服務(wù)水平】對符合國家藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)的臨床試驗機構(gòu),在本政策措施有效期內(nèi)對區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進作用且提供新藥臨床試驗?zāi)甓确?wù)收入達(dá)到100萬元的,經(jīng)綜合評估,按上述收入金額最高10%給予資助,每個單位每年最高資助200萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
對接全市臨床資源,提升臨床試驗?zāi)芰Γ瑢幼饔脧姷膬?yōu)質(zhì)臨床試驗機構(gòu),參照本條第一款標(biāo)準(zhǔn)支持。
第十條 【支持開展IIT研究】支持生物醫(yī)藥臨床研究及轉(zhuǎn)化院企聯(lián)盟開展生物診療技術(shù)的規(guī)范化應(yīng)用與推廣,加速推進細(xì)胞和基因治療(CGT)等前沿技術(shù)開展早期臨床研究。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
鼓勵臨床試驗機構(gòu)開展醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和臨床成果轉(zhuǎn)化,對符合國家藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)的臨床試驗機構(gòu)開展研究者發(fā)起的臨床研究項目(IIT),對完成項目備案、有效開展且完成的,經(jīng)綜合評估,給予每個項目最高30萬元資助。每個單位每年最多資助5個項目。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
發(fā)揮全市臨床資源優(yōu)勢,鼓勵臨床試驗機構(gòu)建設(shè)分院區(qū)、研究院、研究中心,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)促進作用強的優(yōu)質(zhì)臨床試驗機構(gòu),參照本條第二款標(biāo)準(zhǔn)支持。
第十一條 【完善臨床試驗風(fēng)險補償】鼓勵各類保險機構(gòu)依法依規(guī)提供國內(nèi)臨床試驗責(zé)任險。對符合條件的生物醫(yī)藥機構(gòu)和企業(yè),最高按實際繳納藥物臨床試驗保險費用的40%給予資助,每個企業(yè)每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
四、鼓勵產(chǎn)品推廣應(yīng)用
第十二條 【暢通創(chuàng)新藥械入院渠道】支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場拓展,建立創(chuàng)新產(chǎn)品市場應(yīng)用機制,制定發(fā)布創(chuàng)新藥品/醫(yī)療器械目錄,積極推動目錄產(chǎn)品納入省、市相關(guān)創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄,加快推動創(chuàng)新藥械入院應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局)
推動創(chuàng)新藥械落地,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)每季度至少召開一次藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)療器械相關(guān)委員會工作會。鼓勵各醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)在新版“國家醫(yī)保藥品目錄”和省、市、區(qū)創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄公布后一個月內(nèi)召開會議,及時將國談藥、創(chuàng)新藥械按需納入醫(yī)療機構(gòu)用藥或用械目錄,做到“應(yīng)配盡配”,優(yōu)先選用。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
推動拓展創(chuàng)新藥械多元支付渠道。推動商業(yè)保險公司開發(fā)覆蓋創(chuàng)新藥品/醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品,擴大創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
第十三條 【加速創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用】鼓勵醫(yī)療機構(gòu)采購使用納入目錄的產(chǎn)品。對二級以上醫(yī)療機構(gòu)正式采購目錄每新增1個創(chuàng)新藥品/醫(yī)療器械目錄中創(chuàng)新藥的,每個品種最高資助20萬元;同時,對年度實際采購創(chuàng)新藥品/醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品金額達(dá)到500萬元的,經(jīng)綜合評估,最高按采購金額10%給予資助。每家醫(yī)療機構(gòu)每年最高資助500萬元。本條款每年資金支持總額最高2000萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
對接全市醫(yī)療資源,加速創(chuàng)新產(chǎn)品臨床應(yīng)用,對帶動作用強的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),按照本條第一款給予支持。
第十四條 【鼓勵開拓國內(nèi)市場】對首次進入國家醫(yī)保藥品目錄的1類創(chuàng)新藥、2類改良型新藥產(chǎn)品,分別給予每個品種最高100萬元、50萬元支持。每個單位每年最高資助300萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
鼓勵藥品企業(yè)參加國家組織藥品集中采購,對在本政策措施有效期內(nèi)中標(biāo)且實際采購金額達(dá)到3000萬元的藥品品種,每個品種給予最高5萬元資助,每個企業(yè)每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
鼓勵醫(yī)療器械企業(yè)參加國家組織高值醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備集中帶量采購,對在本政策措施有效期內(nèi)中標(biāo)且實際采購金額達(dá)到3000萬元的產(chǎn)品,每個產(chǎn)品給予最高3萬元資助,每個企業(yè)每年最高資助50萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
第十五條 【推進粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展】推動粵港澳監(jiān)管機制對接,促進藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵納入臨床急需進口港澳藥品醫(yī)療器械目錄的產(chǎn)品開展真實世界研究,取得階段性成果的,對境內(nèi)企業(yè)法人或境內(nèi)代理人給予每個品種最高10萬元資助。支持“港澳持有+大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)”的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)模式,對取得藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)在境內(nèi)上市的港澳已上市中成藥和化學(xué)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品,委托境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)綜合評估,給予受托生產(chǎn)企業(yè)每個品種最高10萬元資助。每個企業(yè)每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
推動粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對接,積極推進醫(yī)療機構(gòu)申報粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì),鼓勵醫(yī)療機構(gòu)拓展相應(yīng)業(yè)務(wù),加速全球臨床急需創(chuàng)新藥械落地。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
第十六條 【支持拓展海外市場】對新取得美國食品藥品監(jiān)督局(FDA)批準(zhǔn),獲得境外上市資質(zhì)并在相關(guān)國外市場實現(xiàn)銷售的藥品,每個品種給予最高100萬元一次性資助。每個單位每年最高資助500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
支持創(chuàng)新企業(yè)與跨國企業(yè)對接合作,開展海外權(quán)益許可交易(雙方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系),加快中國創(chuàng)新藥械產(chǎn)品海外上市。對在本政策措施有效期內(nèi)實際到位首付款5000萬元、1億元、3億元、5億元以上的許可協(xié)議創(chuàng)新藥械產(chǎn)品,經(jīng)綜合評估,每個品種分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元、300萬元一次性資助。每個單位每年最高資助500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
五、加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育
第十七條 【加快公共平臺建設(shè)】圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性需求,聚焦藥物和醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、流通等重點環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)細(xì)胞和基因治療(CGT)、人工智能輔助研發(fā)、數(shù)字化推進成果轉(zhuǎn)化等前沿領(lǐng)域,擇優(yōu)支持一批產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)。對取得藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)認(rèn)證的藥物或醫(yī)療器械安全性評價平臺,對符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)要求的藥品中試平臺,對產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯、協(xié)同效率顯著提升的公共技術(shù)服務(wù)平臺和人工智能藥械研發(fā)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、數(shù)智化藥械流通等公共服務(wù)平臺,經(jīng)綜合評估,擇優(yōu)分階段給予最高600萬元支持。本政策措施有效期內(nèi)首次通過GLP認(rèn)證的藥物或醫(yī)療器械安全性評價平臺,直接納入支持范圍。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
第十八條 【推動CRO集聚發(fā)展】加快引進、培育優(yōu)質(zhì)合同研發(fā)服務(wù)機構(gòu)(CRO)。在本政策措施有效期內(nèi),對當(dāng)年1-11月營業(yè)收入達(dá)到1億元、2億元、3億元、5億元、10億元,且同比實現(xiàn)正增長的CRO,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元資助。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
第十九條 【打造科技研發(fā)共享生態(tài)】加強“三城一島”聯(lián)動發(fā)展,樹立“國際生物島”園區(qū)品牌,遴選若干產(chǎn)業(yè)集聚度高、特色明顯的重點生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一納入“國際生物島”園區(qū)品牌范疇,積極爭取國家創(chuàng)新資源導(dǎo)入,引導(dǎo)重大創(chuàng)新項目布局,推動國際化的企業(yè)總部和創(chuàng)新中心集聚,形成特色鮮明、效益顯著、帶動明顯的生物醫(yī)藥集聚區(qū)。(責(zé)任單位:生物島管委會)
支持生物島和生物島品牌園區(qū)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)與廣州市內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的高校、醫(yī)院、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用深度合作,對使用合作單位實驗室和大型設(shè)備儀器的生物島和生物島品牌園區(qū)企業(yè)或機構(gòu),最高按實際發(fā)生試驗檢測費用的30%給予補貼,每個企業(yè)或機構(gòu)每年最高補貼30萬元。(責(zé)任單位:生物島管委會)
第二十條 【優(yōu)化審評審批服務(wù)】推進“生物醫(yī)藥省區(qū)協(xié)同監(jiān)管新模式”,發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用,加速創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械“研審聯(lián)動”機制建立。與國家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查大灣區(qū)分中心構(gòu)建常態(tài)化協(xié)同服務(wù)工作機制,定期到本區(qū)開展“面對面”現(xiàn)場咨詢。建立省藥監(jiān)局藥械注冊指導(dǎo)黃埔工作站,推動省級審評、檢查事項“專門辦理,原地加速”。對接廣東省藥品檢驗所及醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所,為符合條件的項目提供注冊檢驗“優(yōu)服務(wù)”通道。梳理本區(qū)創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等重點研制產(chǎn)品項目清單,積極推動清單內(nèi)項目列入國家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查大灣區(qū)分中心和省藥監(jiān)局藥械注冊指導(dǎo)黃埔工作站創(chuàng)新服務(wù)名單,加快產(chǎn)品上市進程。組織邀請國家、省藥監(jiān)局及相關(guān)部門、高校及專家,為企業(yè)或機構(gòu)產(chǎn)品審評審批提供事前事中指導(dǎo)和服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技創(chuàng)新局)
第二十一條 【推動生物制造創(chuàng)新發(fā)展】對在國家藥監(jiān)局藥品審評中心(CDE)進行相關(guān)登記的生物原料藥和生物藥用輔料,登記號狀態(tài)由“I”(未激活)變?yōu)椤癆”(激活)的產(chǎn)品,擇優(yōu)給予支持,經(jīng)綜合評估,每個品種最高資助10萬元。每個單位每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場監(jiān)管局)
對被列入國家衛(wèi)生健康委“三新食品”(新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種)目錄的產(chǎn)品,經(jīng)綜合評估,每個品種最高資助20萬元。每個單位每年最高資助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
第二十二條 【布局合成生物特色園區(qū)】統(tǒng)籌全域空間資源,規(guī)劃建設(shè)特色鮮明、聚集度高的合成生物產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動合成生物產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資促進局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、知識城合作事務(wù)辦)
第二十三條 【打造生物醫(yī)藥特色園區(qū)】鼓勵打造具有區(qū)域特色的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū),為細(xì)胞與基因治療、合成生物、納米藥物、高端科學(xué)儀器等生物醫(yī)藥細(xì)分賽道科技創(chuàng)新企業(yè)提供低成本的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)空間,助力企業(yè)集聚發(fā)展。對創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè),探索通過“補改投”“租金作價入股”等支持方式,引導(dǎo)各方資金投入,激活企業(yè)發(fā)展動能。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局、各相關(guān)單位)
第二十四條 【培育產(chǎn)業(yè)“耐心資本”】發(fā)揮50億元區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金帶動作用,積極參與設(shè)立廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金,加大投早投小投硬科技力度,對潛力企業(yè)和優(yōu)質(zhì)研發(fā)管線加強戰(zhàn)略紓困投資。研究建立國有基金被投資項目長期考核和容錯機制。(責(zé)任單位:區(qū)國資局)
六、強化人才資源支撐
第二十五條 【聚焦生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)家】加大生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才的支持力度,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊遴選向生物醫(yī)藥領(lǐng)域傾斜。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
第二十六條 【集聚生物醫(yī)藥高層次科技人才】每年評選一批生物醫(yī)藥優(yōu)秀科技人才、精英科技人才、新秀科技人才。按在本區(qū)實際購房金額的80%給予最高300萬元、100萬元、50萬元購房補貼。未申領(lǐng)購房補貼的,可給予最高30萬元、15萬元、12萬元生活補貼。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部)
第二十七條 【壯大產(chǎn)業(yè)緊缺骨干人才隊伍】聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和重點任務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進培育一批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜技術(shù)問題的緊缺骨干人才。(責(zé)任單位:區(qū)科技創(chuàng)新局,開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部)
第二十八條 【加強專業(yè)人才培育】對科技創(chuàng)新能力強、引才成效突出、發(fā)展效益明顯的生物醫(yī)藥重大創(chuàng)新平臺、重點企業(yè),可擇優(yōu)賦予高層次科技人才評審自主權(quán),享受購房補貼或生活補貼待遇。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部)
加快生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才培育,爭取生物醫(yī)藥系列職稱評審權(quán)限下放,為區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員提供便捷高效的職稱評審服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局)
第二十九條 【強化人才項目服務(wù)】加強生物醫(yī)藥人才服務(wù),對生物醫(yī)藥高層次人才項目,直接列入省藥監(jiān)局藥械注冊指導(dǎo)黃埔工作站創(chuàng)新服務(wù)名單。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委組織部,區(qū)市場監(jiān)管局)
七、附則
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期3年。本政策措施所執(zhí)行的市級政策文件,其時效從其規(guī)定;執(zhí)行期間因上級法律法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本政策措施與上級規(guī)定不一致的,本政策措施相應(yīng)條款不再執(zhí)行?!稄V州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》(穗埔府規(guī)〔2024〕4號)同時廢止。
除另有規(guī)定外,本政策措施所稱年度數(shù)據(jù)均以自然年統(tǒng)計。對于本政策措施覆蓋的年度,實施有效期覆蓋該年度六個月以上的,采用該年度完整數(shù)據(jù)計算;實施有效期未覆蓋該年度六個月的,該年度數(shù)據(jù)不納入統(tǒng)計。
本政策措施相關(guān)扶持獎勵補貼的比例和限額均為上限數(shù)額,具體政策措施扶持兌現(xiàn)視當(dāng)年度財政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。本政策措施各項目所需的財政資金納入政策兌現(xiàn)部門年度預(yù)算,資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。符合本政策措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定的,按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則,同類性質(zhì)政策扶持僅能選取一項申請,不得追溯、退還或者重復(fù)申請與享受。有效期屆滿而相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。本政策措施印發(fā)前已開展兌現(xiàn)尚未執(zhí)行完畢的,仍按原政策執(zhí)行。國家和省、市出臺有關(guān)政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公開方式:主動公開